Yapı ihtiyacı, insanoğlunun varoluşu ile birlikte başlamıştır. İnsanlığın var oluşundan günümüze kadar yapılan tüm çalışmalar ve gelişmeler incelendiğinde, birinci önceliğin, sağlıklı büyüyen çevre ve kentleşmeye verildiği hemen göze çarpar. Yaşanabilir bir çevre elde edilebilmesinde üst yapı tesislerinin, beldelerin sosyal hayatına etki ettiği, canlandırdığı, toplum hayatı için vazgeçilmez bir unsur olduğu bilinen bir gerçektir.

  2. TARİHÇE:

Birinci Dünya ve Kurtuluş Savaşı gibi iki büyük savaşın ardından Cumhuriyetimizin kuruluşu ile başlayan çağdaş uygarlık düzeyine erişme çabasında; demiryolu yapımı ve sanayileşme atılımlarına öncelik verildiğinden, Başkent Ankara'nın yapılandırılması çalışmaları dışında imkânsızlık nedeniyle üst yapı tesisleri ele alınamamıştır.

Köyden kente göç ile plansız büyüyen kentlerimizin problemleri de aynı oranda artmaya başlamıştır. Sağlıklı su temini ve dağıtımı gibi hayati ihtiyaçlar, öncelikle alt yapı işleri olarak ele alınarak problemler azaltılmaya çalışılmıştır. Kentlerin nüfusu daha da arttığında ise artık üst yapı tesislerine olan ihtiyaçları karşılama zorunluluğu doğmuştur.

Bu hızlı büyüme ve değişim nedeniyle pek çok kentin alt ve üst yapı inşaatı için yeterli bütçeleri olmadığından, mali kaynaklardan yoksun belediyelere yeterli kredinin temini amacıyla, 11.06.1933 tarihinde Bankamız, Belediyeler Bankası olarak kurulmuş ve daha sonra 1945 yılında yeniden yapılandırılarak İller Bankası adını almıştır. Ülkenin kısıtlı imkânları nedeniyle planlı döneme kadar sadece 2 adedi turistik tesis ve 2 adedi de gıda sektöründe olmak üzere toplam 69 adet üst yapı tesisini ele alabilmiştir. Bankamızın bir kamu kurumu olarak enerji sektöründe de öncü olması sebebiyle, o yıllarda yaptığı üst yapıların geneli santral binaları ve trafolardır.

1945 yılında Bankamızın Teknik İşler Müdürlüğüne bağlı bir servis şefliği olarak hizmete başlayan Yapı İşleri, ihtiyaçların artmasıyla 1967 yılı Mayıs ayında kurulan İmar planlama ve Yapı Dairesi Reisliği bünyesinde Yapı İşleri Müdürlüğü'ne dönüştürülmüştür. 1972 yılında Yapı İşleri Reisliği adını alıp ayrılan birimimiz 1977 yılından bugüne Yapı İşleri Dairesi Başkanlığı adı ile hizmete devam etmektedir.

  3. FAALİYET ALANLARI VE FAALİYETLER:

Bu tarihi süreçlerden geçen Bankamızın Yapı İşleri Dairesi Başkanlığı; Bankamızın kuruluş kanununa uygun olarak Ortak İdarelerin (İl Özel İdareleri, Belediye, Köy İdareleri ve bunların kuracakları birliklerle, adı geçen idarelere bağlı tüzel kişiliğe haiz olan veya olmayan kuruluşların) ihtiyaç duyduğu;

•  Belediye Hizmetleri (hizmet binaları, iş merkezi, iş hanı, açık ve kapalı pazar, hal, dükkân, otogar, garaj, fırın, ekmek fabrikası, hamam, banyo, umumi wc, peyzaj düzenlemeleri, köprü, üst-alt geçit, kavşak, yol kaplama, hafif raylı ulaşım sistemi vb.),

•  Turizm (otel, motel, kamping, kaplıca, gazino, plaj, vb.),

•  Gıda- içecek (soğuk hava deposu, mezbaha, et kombinası, memba suyu şişeleme tesisi vb.) ve

•  Katı atık bertaraf tesisleri.

Adı altında toplanabilen 4 ana sektörde, yer alan yapı tesisleri ile ilgili olarak;

• Etüt ve fizibilite çalışmalarını yapar,
• Bunlarla ilgili yatırım programlarını hazırlar, ilgili kuruluşlara tekliflerini sunar,
• Ortak İdarelerin ihtiyacı olan yapı tesisleri projelerini yapar/yaptırır ve bunlardan tip proje olacakları hizmete sunar,
• Belediyesince yaptırılan projelerin yürürlükteki kanun, yönetmelik ve standartlara uygunluğunu kontrol ederek tasdik eder,
• Söz konusu tesislerin uygulanmasını takip eder ve yönlendirir,
• Bitirilen tesislerin geçici ve kesin kabullerini yaparak işin sahibine (belediye vs.) teslim eder,
• Genel Müdürlükçe uygun görülecek gayrimenkullerin ekspertiz işlerini yapar veya yaptırır,
• Mülkiyeti Bankamıza ait hizmet binaları, atölye, lojman, sosyal tesis, kreş, vb. binaların bakım- onarım ve yenileme hizmetlerini yürütür,
• Yapı tesislerinin uygulanmasında karşılaşılan mevzuatla ilgili sorunlarda danışmanlık görevi yürütür,
• İlgili mevzuat, çalışma yönetmeliği ve Genel Müdürlükçe verilecek diğer görevleri yerine getirir.

2003 yılından sonra Bankamızın yeni hizmet anlayışı ve duruşuyla, hizmet yelpazesi genişlemiş, yerel yönetimlerin ihtiyaç duyduğu diğer projelere de teknik ve finansman desteği verilmeye başlanmıştır. Bunların başında; katı atık tesisleri gelmektedir. Ayrıca belediye imar planı içindeki cadde ve sokak kaplamaları, kaldırım düzenlemeleri ve ulaşımda hafif raylı ulaşım projeleri ile köprülü kavşak düzenlemelerine de destek vermeye başlamıştır.

Ancak 2003 yılında Bankamızın yeniden yapılandırılma çerçevesinde; Başkanlığımızın görev alanında bulunan proje üretim denetim ve geliştirme hizmetlerinin büyük bir kısmı, Etüd Plan Ve Yol Dairesi Başkanlığı'na devredilmiştir.

  4. İŞBİRLİĞİ YAPILAN KURUMLAR:

Yapı İşleri Dairesi Başkanlığı olarak; Belediyeler, İl Özel İdareleri, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Kamu İhale Kurumu, Afet İşleri Genel Müdürlüğü, TSE, Üniversiteler vb. kurumlar ile işbirliği ve bilgi alış- verişinde bulunulmaktadır.

  5. ÇALIŞMA ANLAYIŞIMIZ:

Tüm çalışmalarda insani değerleri öne çıkartan Başkanlığımız, tarihi eserler ve kültürel değerlere, çevre ve doğal kaynaklara sahip çıkar. Projenin işlevselliği, sağlamlığı ve estetikliğini esas alır. E konomiklik ve verimliliği de, bilim ve teknolojideki gelişimi yakından takip ederek sağlar.

Uzun yıllar Başkent'e yakışmayan köhne pazaryerini, nezih bir alış-veriş merkezi ve park alanı haline dönüştürdüğümüz, yeşil (ekolojik) çatısıyla Maltepe AVM, çevreye verilen önemi gösteren güzel bir örnektir.

Başta deprem olmak üzere afet kuşağında bulunan ülkemizin afet yaralarının oluşmaması veya yaraların en aza indirilmesi konusunda hassastır. Son yıllarda yaşadığımız en büyük deprem olan 1999 Marmara depreminde zarar görmeyen ender kamu binalarında Bankamızın imzası bulunmaktadır. Ayrıca afet yaralarının sarılması konusunda deneyimli ve bilgili teknik personelimiz seferber olmaktadır.

  6. TAMAMLANAN VE DEVAM EDEN PROJELER:

Bankamızın ve ülkemizin gelişen imkânları ile birlikte, üst yapı tesislerinin yapımı için gereken ödenek artırılmıştır. 1963 yılından 2008 yılına kadar turizm sektöründe 227 adet, gıda sektöründe 370 adet, içecek sektöründe 24 adet, belediye hizmetleri sektöründe 1270 adet ve katı atık sektöründe 2 adet olmak üzere toplam 1893 adet tesis bitirilip, belediyelerine teslim edilmiştir.

2009 yılında 16 adet proje yatırım programında, yaklaşık 250 adet proje, program dışı orta vadeli açılan krediden devam etmektedir.

Ülkemizde altyapıya öncülük eden Bankamız, kentsel ihtiyaçlara yönelik yaklaşık 2000 adet üst yapı tesisi kazandırarak, üst yapı konusunda da tüm yerel yönetimlere ve özel sektöre yol göstermiştir.