|
|
Åžubat 2010
İl İdaresi Kanunu Yürürlükten kaldırılan mevzuat ve hükümler
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
MADDE 8 – (1) a) 2/2/1981 tarihli ve 2380 sayılı Belediyelere ve Ä°l Özel Ä°darelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun,
b) 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ikinci fıkrası,
c) 15/7/1963 tarihli ve 277 sayılı 5237 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile DiÄŸer Kanunlarla, Belediyelere Verilen Payların Belediye Vergi ve Resimleri Hükmünde OlduÄŸuna Dair Kanun,
ç) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin birinci fıkrası,
––––––––––––
(1) 28/1/2010 tarihli ve 5951 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “sosyal güvenlik kuruluÅŸlarına olan borçlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun geçici 3 üncü, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddeleri kapsamında uzlaÅŸma saÄŸlanmış borçları ile bu maddeler kapsamındaki kuruluÅŸlara olan ve 31/12/2006 tarihi itibarıyla tahakkuk etmiÅŸ ve uzlaÅŸma saÄŸlanmamış olan borçlarına” ibaresi eklenmiÅŸ ve metne iÅŸlenmiÅŸtir.
Sayfa 3
10374
d) 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununun 39 uncu maddesinin altıncı fıkrasında yer alan "Tahsil edilen vergiden, 2.2.1981 tarihli ve 2380 sayılı Kanun ile 10.7.2004 tarihli ve 5216 sayılı Kanuna göre mahalli idarelere pay verilmez" cümlesi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) DiÄŸer mevzuatta, 277 sayılı 5237 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile DiÄŸer Kanunlarla, Belediyelere Verilen Payların Belediye Vergi ve Resimleri Hükmünde OlduÄŸuna Dair Kanun ve 2380 sayılı Belediyelere ve Ä°l Özel Ä°darelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) 13/1/2005 tarihli ve 5286 sayılı Köy Hizmetleri Genel MüdürlüÄŸünün Kaldırılması ve Bazı Kanunlarda DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun uyarınca kaldırılan Köy Hizmetleri Genel MüdürlüÄŸünün taÅŸra teÅŸkilatı için 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununda personel ve cari giderlere ayrılan ödenekler kadar ödenek, personel sayısındaki deÄŸiÅŸimler dikkate alınarak beÅŸ yıl süreyle Maliye Bakanlığı bütçesine konulur. Bu ödenek Bakanlık tarafından 5286 sayılı Kanunda belirtilen ilgili il özel idareleri ile büyükÅŸehir belediyelerine aktarılır.
(2) Bakanlar Kurulu, birinci fıkrada öngörülen süreyi beÅŸ yıla kadar uzatabilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına iliÅŸkin esas ve usuller, Ä°çiÅŸleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından birlikte belirlenir.
(4) Belediyelerin Kentsel Altyapı Ä°htiyaçları Ä°çin Tahsis Edilen ÖdeneÄŸin Kullanımına Ä°liÅŸkin Yönetmelik kapsamında yürütülen ve bu Kanunun yayımı tarihinde Ä°ller Bankasının yükümlülüÄŸü altında bulunan harita, imar planı, içmesuyu, atıksu, katı atık, deniz deÅŸarjı, proje ve yapım iÅŸlerinin finansmanında kullanılmak üzere, 6 ncı maddeye göre ayrılan denkleÅŸtirme ödeneÄŸinin % 30’u, Maliye Bakanlığı tarafından iki eÅŸit taksit halinde ve beÅŸ yıl süre ile Ä°ller Bankası’na aktarılır. Aktarılan ödenek bu projeler dışında kullanılamaz.
GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 – (1) 6/3/2008 tarihli ve 5747 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Sınırları Ä°çerisinde Ä°lçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda DeÄŸiÅŸiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre tüzel kiÅŸiliÄŸi ilk genel mahalli idareler seçimlerine kadar devam edecek ilçe ve ilk kademe belediyelerine genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden ayrılan payların yüzde 30’u, büyükÅŸehir belediye payı olarak ayrılır.
(2) 2 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre ayrılan ve dördüncü fıkrasına göre dağıtılan büyükÅŸehir belediye paylarında 1/7/2008 ilâ 31/12/2008 dönemine iliÅŸkin tahakkuk edecek aylık artış, 2007 yılının aynı dönemine iliÅŸkin olarak tahakkuk eden aylık tutarların yüzde 50’sinden fazla olamaz; 1/1/2009 ilâ 30/6/2009 dönemine iliÅŸkin tahakkuk edecek büyükÅŸehir belediye paylarındaki artış ise 2008 yılının aynı döneminde tahakkuk eden aylık tutarların yüzde 50’sinden fazla olamaz. Fazla olan tutarlar, artış oranı yüzde 50’den az olan büyükÅŸehir belediyelerine bu oranı aÅŸmamak üzere nüfus esasına göre dağıtılır.
Sayfa 4
10374-1
(3) 1/7/2008 ilâ 31/12/2012 tarihleri arasında 2 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre ayrılan büyükÅŸehir belediye paylarının hesaplanmasında, 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (I) sayılı listede yer alan mallardan tahsil edilen Özel Tüketim Vergisi tutarları, bu dönemle sınırlı olmak üzere büyükÅŸehir belediyesi pay hesabına dahil edilmez. Pay hesabına dahil edilmeyecek tutarın miktarını ve süresini azaltmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası 1/1/2009 tarihinde, 7 nci maddesinin üçüncü fıkrası 1/7/2009 tarihinde, diÄŸer hükümleri ise 1/7/2008 tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Sayfa 5
10374-2
5779 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜÄžE GÄ°RÄ°Åž TARÄ°HÄ°NÄ° GÖSTERÄ°R LÄ°STE
DeÄŸiÅŸtiren YürürlüÄŸe
Kanun 5779 sayılı Kanunun değişen maddeleri giriş tarihi
5951 7 5/2/2010
Denkleştirme ödeneği
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
MADDE 6 – (1) KesinleÅŸmiÅŸ en son genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamının binde biri Maliye Bakanlığı bütçesine belediyeler denkleÅŸtirme ödeneÄŸi olarak konulur. Maliye Bakanlığı, bu ödeneÄŸi, mart ve temmuz aylarında iki eÅŸit taksit halinde dağıtılmak üzere, Ä°ller Bankası hesabına aktarır. Bu ödeneÄŸin yüzde 60’ı, nüfusu 5.000’e kadar olan belediyelere, yüzde 40’ı ise nüfusu 5.001 – 9.999 arasında olan belediyelere eÅŸit ÅŸekilde dağıtılır.
Sayfa 2
10373
(2) Bu Kanunda ayrılması öngörülen paylar ile birinci fıkrada belirtilen ödenek dışında, mahalli idarelere yardım amacıyla, bakanlıklar ile baÄŸlı ve ilgili kurum ve kuruluÅŸların bütçelerine pay, fon veya özel hesap gibi adlarla baÅŸka bir ödenek konulamaz.
Kesinti yapılması
MADDE 7 – (1) Bu Kanunda, il özel idareleri ve belediyelere, genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtından ayrılacak paylar ile diÄŸer kanunlarda bu idarelere verilmesi öngörülen paylar vergi hükmündedir.
(2) Ä°l özel idareleri ve belediyeler ile bu idarelere baÄŸlı kuruluÅŸların ve bunlara ait tüzel kiÅŸilerin, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip edilen Devlete olan borçları, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında tanımlanan Hazine alacağı niteliÄŸindeki borçları, Ä°ller Bankasına olan borçları ile sosyal güvenlik kuruluÅŸlarına olan borçlarına ve 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun geçici 3 üncü, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddeleri kapsamında uzlaÅŸma saÄŸlanmış borçları ile bu maddeler kapsamındaki kuruluÅŸlara olan ve 31/12/2006 tarihi itibarıyla tahakkuk etmiÅŸ ve uzlaÅŸma saÄŸlanmamış olan borçlarına karşılık, bu idareler adına her ay genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden ayrılacak tutardan, alacaklı idarelerin talebi üzerine, ilgisine göre Maliye Bakanlığı veya Ä°ller Bankası tarafından kesinti yapılarak alacaklı idarelere ödenir. (1)
(3) (Mülga: 28/1/2010-5951/12 md.)
(4) (DeÄŸiÅŸik: 28/1/2010-5951/12 md.) Bu maddenin ikinci fıkrası kapsamındaki borçlardan 1/3/2010 tarihinden önce doÄŸmuÅŸ olanlar ile bu tarihten önce Hazinece verilen garantilerden veya ikrazen kullandırılan kredilerden kaynaklanan 4749 sayılı Kanun kapsamındaki Hazine alacakları için yapılacak kesintilerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden, il özel idareleri ve belediyeler adına aylık olarak ayrılacak tutara oranı, yüzde 40’ı aÅŸamaz.
(5) (DeÄŸiÅŸik: 28/1/2010-5951/12 md.) Yapılacak kesintilerin oranlarını; alacakların nev’ine, alacaklı kuruluÅŸlara, belirlenecek kriterler çerçevesinde borçlu kuruluÅŸları borç ödeme kapasitelerine göre gruplandırmak suretiyle ayrı ayrı veya topluca tespit etmeye, kesinti ve mahsup iÅŸlemlerine iliÅŸkin diÄŸer usul ve esasları belirlemeye, Hazine MüsteÅŸarlığının baÄŸlı olduÄŸu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Belediye paylarının tahsisine ilişkin esaslar
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
MADDE 5 – (1) 2 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen orana göre ayrılan belediye payının; yüzde 80’lik kısmı belediyelerin nüfusuna ve yüzde 20’lik kısmı geliÅŸmiÅŸlik endeksine göre Ä°ller Bankası tarafından belediyelere dağıtılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen geliÅŸmiÅŸlik endeksine göre dağıtılacak miktar için Devlet Planlama TeÅŸkilatı MüsteÅŸarlığı tarafından tespit edilen en son veriler esas alınır. Bu endeksin kullanımında, ilçeler geliÅŸmiÅŸlik katsayılarına göre en az geliÅŸmiÅŸ ilçeden en çok geliÅŸmiÅŸ ilçeye doÄŸru ve eÅŸit sayıda ilçeyi içeren beÅŸ gruba ayrılır. EÅŸitliÄŸi bozan ilçe son gruba ilave edilir. Belde belediyelerine baÄŸlı bulundukları ilçenin endeks deÄŸeri uygulanır. Birinci fıkraya göre belirlenen miktarın yüzde 23’ü birinci gruba, yüzde 21’i ikinci gruba, yüzde 20’si üçüncü gruba, yüzde 19’u dördüncü gruba ve yüzde 17’si beÅŸinci gruba tahsis edilir. Bu tahsisat, her grup içinde, gruba giren belediyelerin nüfuslarına göre dağıtılır.
(3) 2 nci maddenin ikinci fıkrasına göre ayrılan büyükÅŸehir ilçe belediyeleri payı, nüfus esasına göre dağıtılır. Hesaplanan tutardan yüzde 30’luk büyükÅŸehir belediyesi payı ayrıldıktan sonra kalan miktar büyükÅŸehir ilçe belediyelerinin hesabına Ä°ller Bankası tarafından aktarılır.
(4) 2 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre ayrılan büyükÅŸehir belediye payının; yüzde 70’i doÄŸrudan ilgili büyükÅŸehir belediyesi hesabına aktarılır. Kalan yüzde 30’luk kısmı ise büyükÅŸehir belediyeleri arasında nüfus esasına göre dağıtılır.
(5) 2 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre ayrılan ve bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarına göre dağıtılan büyükÅŸehir belediye paylarındaki artış, bir önceki yılın aynı ayında tahakkuk eden tutarların yüzde 20’sinden fazla olamaz. Fazla olan tutarlar, artış oranı yüzde 20’den az olan büyükÅŸehir belediyelerine bu oranı aÅŸmamak üzere, nüfus esasına göre dağıtılır. Bakanlar Kurulu bu oranı bir katına kadar artırmaya veya kanuni haddine indirmeye yetkilidir.
İl özel idare paylarının tahsisine ilişkin esaslar
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
MADDE 4 – (1) 2 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen orana göre ayrılmış bulunan il özel idare payının;
a) Yüzde 50’lik kısmı illerin nüfusuna,
b) Yüzde 10’luk kısmı illerin yüzölçümüne,
c) Yüzde 10’luk kısmı illerin köy sayısına,
ç) Yüzde 15’lik kısmı illerin kırsal alan nüfusuna,
d) Yüzde 15’lik kısmı illerin geliÅŸmiÅŸlik endeksine,
göre Ä°ller Bankası tarafından dağıtılır.
(2) Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen köy sayısı, Ä°çiÅŸleri Bakanlığı tarafından her yılın ocak ayından geçerli olmak üzere Ä°ller Bankasına bildirilir.
(3) Birinci fıkranın (d) bendinde belirtilen kriter için Devlet Planlama TeÅŸkilatı MüsteÅŸarlığı tarafından tespit edilen en son endeks esas alınır. Bu endeksin kullanımında iller geliÅŸmiÅŸlik katsayılarına göre en az geliÅŸmiÅŸ ilden en çok geliÅŸmiÅŸ ile doÄŸru ve eÅŸit sayıda ili içeren beÅŸ gruba ayrılır. Ä°llerin eÅŸit sayıda beÅŸ gruba ayrılmasında eÅŸitliÄŸi bozan il son gruba ilave edilir. Birinci fıkranın (d) bendine göre belirlenen miktarın yüzde 23’ü birinci gruba, yüzde 21’i ikinci gruba, yüzde 20’si üçüncü gruba, yüzde 19’u dördüncü gruba ve yüzde 17’si beÅŸinci gruba tahsis edilir. Bu tahsisat, her grup içinde, gruba giren illerin nüfuslarına göre dağıtılır.
Payların ayrılmasına ve gönderilmesine ilişkin esaslar
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
MADDE 3 – (1) Paylar, Maliye Bakanlığı tarafından aylık olarak hesaplanır. Maliye Bakanlığı büyükÅŸehir belediye paylarını 5 inci maddede belirtilen esaslara göre paylaÅŸtırarak bu belediyelere doÄŸrudan, il özel idareleri ve diÄŸer belediyelerin paylarını ise ilgili idarelere aktarılmak üzere tahsil edilen ayı takip eden ayın sonuna kadar Ä°ller Bankasına aktarır. Ä°ller Bankası, payları 4 üncü ve 5 inci maddelerde belirtilen esaslara göre müteakip ayın en geç onuncu günü mesai saati sonuna kadar ilgili idarelere gönderir.
(2) Belediye ve il özel idare paylarını, Kanunda belirtilen süreler içinde ilgili idarelerin hesaplarına yatırmayan sorumlular hakkında beÅŸ maaÅŸ tutarı kadar aylıktan kesme cezası uygulanır.
(3) Ä°ller Bankası ve Maliye Bakanlığı yetkilileri hakkında ikinci fıkra uyarınca yapılacak iÅŸlemler baÄŸlı veya ilgili bulundukları bakanlıklarca yürütülür.
İL ÖZEL İDARELERİNE VE BELEDİYELERE GENEL BÜTÇE VERGİ GELİRLERİNDEN PAY VERİLMESİ HAKKINDA KANUN
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
Kanun Numarası : 5779
Kabul Tarihi : 2/7/2008
Yayımlandığı R.Gazete : Tarih: 15/7/2008 Sayı : 26937
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 47 Sayfa:
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanunla, il özel idareleri ve belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden ayrılacak paylara iliÅŸkin esas ve usuller düzenlenmektedir.
Payların hesaplanması ve oranı
MADDE 2 – (1) Ä°l özel idareleri ve belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden pay verilir. Pay, genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamından, vergi iadeleri düÅŸüldükten sonra kalan net tutar üzerinden hesaplanır.
(2) Genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamının; yüzde 2,85’i büyükÅŸehir dışındaki belediyelere, yüzde 2,50’si büyükÅŸehir ilçe belediyelerine ve yüzde 1,15’i il özel idarelerine ayrılır.
(3) BüyükÅŸehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamının yüzde 5’i ile genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden büyükÅŸehir ilçe belediyelerine ayrılan payların yüzde 30’u büyükÅŸehir belediye payı olarak ayrılır.
(4) Bakanlar Kurulu, bu maddede belirtilen oranları iki katına kadar artırmaya veya kanuni haddine kadar indirmeye yetkilidir.
(5) Genel bütçe vergi gelirlerinden belediye ve il özel idarelerine ayrılan payların dağıtımına esas belediye ve il nüfusları, her yılın ocak ayından geçerli olmak üzere Ä°çiÅŸleri Bakanlığı tarafından, Türkiye Ä°statistik Kurumundan alınmak suretiyle, Ä°ller Bankası ve Maliye Bakanlığına bildirilir. Belde, köy, mahalle veya bunların bazı kısımlarının bir belediyeye katılması veya birleÅŸmesi halinde bu belediyelerin payı, katılma veya birleÅŸmenin fiilen gerçekleÅŸtiÄŸi tarihi takip eden Ocak ayının birinci gününden itibaren yeni nüfuslarına göre hesaplanır.
İl İdaresi Kanunu Çeşitli Hükümler
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
Madde 66 – (DeÄŸiÅŸik: 23/1/2008-5728/125 md.)
Ä°l genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiÄŸi yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliÄŸ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müÅŸkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahallî mülkî amir tarafından Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır.
Madde 67 – 30/6/1939 tarihli ve 3656 sayılı kanuna baÄŸlı (1) sayılı cetvelin ek ve tadillerinin Ä°çiÅŸleri Bakanlığı kısmından, baÄŸlı (1) sayılı cetveldeki kadrolar kaldırılmış, yerine baÄŸlı (2) sayılı cetvelde yazılı kadrolar ilave edilmiÅŸtir.
Madde 68 – 1426 sayılı Vilayet Ä°daresi Kanunu ile ek ve tadilleri ve bu kanuna aykırı bütün kanunlar ve tüzükler hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Ek Madde 1 - (Ek: 29/8/1996 - 4178/2 md.)
Vali; sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında, güvenliÄŸin saÄŸlanması, giriÅŸ-çıkışlarla ilgili görev ve hizmetlerin düzenli ve etkili bir biçimde yürütülmesi, görevli kuruluÅŸlar arasında iÅŸbirliÄŸi ve koordinasyonun gerçekleÅŸtirilmesi için gerekli önlemleri almaya ve uygulamaya, kuruluÅŸların çalışmalarını denetlemeye yetkilidir. Ä°çiÅŸleri Bakanlığının uygun göreceÄŸi bu yerlerde vali tarafından mülki idare amiri görevlendirilir. Vali, yetkilerinin tamamını veya bir kısmını görevlendirdiÄŸi mülki idare amirine devredebilir. Bu yerlerde hizmet veren kuruluÅŸlar, görevli mülki idare amirine karşı sorumludur. Görevlendirilen mülki idare amiri Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun ile Gümrük Kanununun arama ile ilgili hükümleri saklı kalmak üzere, genel güvenlik ve kamu düzeni bakımından gerekli gördüÄŸü hallerde, sivil hava meydanlarında, limanlarda ve sınır kapılarında, binaları, uçakları, gemileri ve her türlü deniz ve kara taşıtlarını, giren çıkan yolcular ile buralarda görevli kamu kuruluÅŸları ve özel kuruluÅŸlar personelinin üstlerini, araçlarını ve aÅŸyalarını aratabilir. Aramanın kimler tarafından yapılacağı kaydını da taşıyan arama emri yazılı olarak verilir. Ä°vedi durumlarda sözlü olarak verilen emir derhal yerine getirilir ve en kısa zamanda yazılı olarak teyit edilir. KuruluÅŸların birbirine araç, gereç ve personel yardımı yapmasını isteyebilir. Personel hakkında deÄŸerlendirme raporu düzenleyebilir, disiplin kovuÅŸturması yaptırabilir ve gerekirse uyarma ve kınama cezası verebilir. DiÄŸer cezalar için öneride bulunabilir, mazeret izni verebilir, yıllık izin için görüÅŸ bildirir. Yazışmalara aracılık yapar. Ancak kuruluÅŸlar teknik konularda, istatistiki bilgileri içeren konularda va mali konularda kendi kuruluÅŸları ile doÄŸrudan yazışma yaparlar. Bu kuruluÅŸların üst makamları ile yapacakları yazışmalarda da aynı yöntemler uygulanır. Zamanında önlem alınması amacıyla, Emniyet, jandarma, Jandarma ve Kara Kuvvetleri Komutanlığı Sınır Birlikleri, Gümrük, Gümrük Muhafaza ve diÄŸer kamu kuruluÅŸları, elde ettikleri bilgileri mülki idare amirlerine iletirler. Mülki idare amirinin görev, yetki ve sorumluluklarına iliÅŸkin uygulama düzeni, Maliye, SaÄŸlık, UlaÅŸtırma, Turizm bakanlıkları ile Gümrük MüsteÅŸarlığının baÄŸlı olduÄŸu bakanın görüÅŸü alınmak suretiyle Ä°çiÅŸleri Bakanlığınca hazırlanacak, Bakanlar Kurulu tarafından yürürlüÄŸe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Sayfa 16
2234-1
Geçici Madde 1 – Bu Kanun hükümlerine göre kurulacak bucak teÅŸkilatı her yıl bütçesine konacak ödenek nispetinde ve Bakanlar Kurulunca münasip görülecek illerde peyderpey teÅŸkil olunur. Her ilde bu teÅŸkilat yapılıncıya kadar halen yürürlükte olan kadrolar uygulanır.
Bucak meclis ve komisyonları, ancak teÅŸkilatı böylece tamamlanan bucaklarda kurulur.
Geçici Madde 2 – Bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihe kadar Ä°çiÅŸleri kadrolarından, Ä°çiÅŸleri memurları meslek kursuna çağırılıp muvaffak olanlarla, halen müstahdem bucak müdürlerinden bu kursa çağırılarak muvaffak olacaklar bu kanun hükümlerinden istifade ederler.
Geçici Madde 3 – Siyasal Bilgiler Okulu veya Hukuk Fakültesi mezunu olan mektupçulardan sicilleri elveriÅŸli görülenleri, içiÅŸleri Memurları Kanunundaki kurs kaydına tabi olmaksızın kaymakamlığa naklen tayine Ä°çiÅŸleri Bakanı yetkilidir.
Geçici Madde 4 – Bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte Danıştay'da görülmekte olan idari davalar evvelki hükümlere göre neticelendirilir.
Madde 69 – Bu Kanun 31 Temmuz 1949 tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Madde 70 – Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
Sayfa 17
2234-2
Sayfa 18
2235-2241
5442 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜÄžE GÄ°RÄ°Åž TARiHÄ°NÄ° GÖSTERiR LiSTE
Kanun YürürlüÄŸe
No. Farklı tarihte yürürlüÄŸe giren maddeler giriÅŸ tarihi
6125 – 15/7/1953
6738 – 29/6/1956
7267 – 21/5/1959
469 – 22/5/1964
2261 Dernekler Kanununun 51 inci
maddesinin 2 nci fıkrası Fıkrada söz konusu edilen yönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte
DiÄŸer maddeleri 23/2/1980
4178 – 4/9/1996
4748 – 9/4/2002
4897 – 24/6/2003
5219 10 ve 33 21/7/2004
5540 6 5/7/2006 tarihinden
bir yıl sonra
DeÄŸiÅŸtiren Kanun YürürlüÄŸe
No. 5442 sayılı Kanunun değişen maddeleri giriş tarihi
5728 10, 14, 45, 66 8/2/2008
İl ve İlçe İdare Kurulları
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
Ä°l idare kurulu, valinin baÅŸkanlığı altında hukuk iÅŸleri müdürü, defterdar, milli egitim, bayındırlık, saÄŸlık ve sosyal yardım, tarım ve veterner müdürlerinden teÅŸekkül eder.
Vali, idare kuruluna baÅŸkanlık etmek üzere vali muavinini görevlendirebilir.
Madde 58 – Ä°lçe idare kurulu, kaymakamın baÅŸkanlığı altında tahrirat katibi, malmüdürü, Hükümet hekimi, milli eÄŸitim memuriyle tarım memuru ve veterinerden teÅŸekkül eder.
Madde 59 – Gerek il gerek ilçe idare kurullarından kuruma dahil olmıyan idare ÅŸubelerinin baÅŸkanları kendi idarelerine ait idari ve istiÅŸari iÅŸlerin görüÅŸülmesinde üye sıfatiyle çaÄŸrılarak o iÅŸ hakkkında gerekli izahatı verir ve oya katılırlar.
Madde 60 – Ä°dare kurulları, idari, istiÅŸari ve kazai olmak üzere türlü karar alırlar. Ä°dare kurullarının idari yetkileri kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifelerdir.
Madde 61 – Ä°dare kurullarının kazai, idari ve istiÅŸari görüÅŸmeleri mürettep üyenin yarısından bir fazlası hazır olmadıkça yapılamaz.
Oyların eÅŸitliÄŸi halinde baÅŸkanın bulunduÄŸu taraf çokluk sayılır.
Ä°dare kurulu üyelerinden teÅŸkilat noksanı veya tayin edilmemek ve vekili bulunmamak gibi sebeplerle bir veya ikisi noksan olursa bunlar mürettep üye ve belli heyet nisabında hesaba katılmaz.
Madde 62 – Ä°l idare kurulları, il idare ÅŸubelerinin,kaymakamların ve ilçe idare ÅŸubeleriyle bucak müdürlerinin, bucak meclis ve komisyonlarının, köy muhtarlarının ve köy ihtiyar kurullarının yürütülmesi gerekli kararları aleyhine menfaati haleldar olanlar tarafından bu kararların esas, maksat, yetki ve ÅŸekil itibariyle kanun ve tüzüÄŸe muhalefetlerinden dolayı açılan iptal davalarına birinci derecede bakarlar.
Bu davalar, kararların hak veya menfaati haleldar olanlara tebliÄŸ veya bunların icraya ıttılaı tarihinden itibaren 91 gün içinde açılmalıdır.
Bu davalar Danıştay Muhakeme Usulüne tabidir. Bu kabil iptal davaları birinci derecede Danıştayda açılamaz. Merci tecavüzü ile Danıştaya dava açıldığı takdirde dava evrakı vasifesizlik kararı ile ilgili il idare kuruluna tevdi olunur.
Bu madde özel kanunlarla il ve ilçe idare kurullarına verilen diÄŸer kazai iÅŸlerdeki yetkilerine halel vermez.
Madde 63 – Ä°l idare kurullarının idari kaza iÅŸlerinde hukuk iÅŸleri müdürleri kanun sözcüsü vazifesini görürler.
Sayfa 15
2234
Madde 64 – Ä°dare kurullarının kazai vazife görmek üzere toplantılarında idari davaya esas olan kararı vermiÅŸ bulunan idare amiri üye sıfatiyle bulunamaz ve oya katılamaz.
Madde 65 – Ä°lçe idare kurulları kararları aleyhine il idare kurullarına, il idare kurullarının gerek birinci ve gerek ikinci derecede verdikleri kararlar aleyhine Danıştayda ilgililer tarafından Danıştay Kanununa göre itiraz olunabilir.
Askerlik Mükellefiyeti Kanununun 103 üncü maddesi hükmü mahfuzdur.
Bucak meclisleri ve bucak komisyonları
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
Bucak sınırları içindeki köy ve kasabaların mahalli mahiyette müÅŸterek ihtiyaçlarını düzenlemek, kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifeleri görmek üzere bucak müdürünün baÅŸkanlığında bir bucak meclisi ve bir bucak komisyonu bulunur.
Bucak meclisleri, bucaÄŸa baÄŸlı belediye meclisleri ve köy ihtiyar kurulları tarafından kendi aralarından veya kendi köy ve kasabaları halkından olmak üzere hariçten seçecekleri birer üyeden teÅŸekkül eder.
Bucağın sabit veya gezici doktoru, "doktoru olmıyan yerlerde" saÄŸlık memurları, veterineri, ziraat muallimi, sabit ve gezici baÅŸöÄŸretmenleri meclisin tabii üyeleridirler.
Vali ve kaymakamlar, il ve ilçe merkez bucağının meclis ve komisyonlarına baÅŸkanlık edecekleri gibi ilçeye baÄŸlı bucakların meclis ve komisyonlarına da lüzum gördükleri hallerde baÅŸkanlık edebilirler.
Bu meclis ve komisyonların baÅŸkanlık ve üyelikleri fahridir.
Kasaba ve köy adedi 12 den aÅŸağı olursa meclise seçilen üye adedi 12 den az olmamak üzere kasaba ve köylerce eÅŸit sayıda üye seçilir.
Meclise seçilen üyelerin görevleri dört yıl sürer, yeniden seçilmeleri caizdir. Meclisin müzakere usulü Ä°çiÅŸleri Bakanlığınca yönetmelikle tesbit edilir.
Madde 53 – Bucak meclisi yılda bir defa Ekim ayının başında toplanır. Toplantı süresini meclis belirtir.
Madde 54 – Bucak meclisi, bir yıl süre ile kendi üyeleri arasından dört üyeden müteÅŸekkil bir bucak komisyonu seçer. Bu komisyonun baÅŸkanı bucak müdürüdür. Bucak komisyonu, en az ayda bir kere toplanarak bucak meclisinin toplantı halinde olmadığı zamanlarda meclis görevini yapar.
Sayfa 14
2233
Madde 55 – Fen ve ihtisaslarından faydalanmak üzere bucak meclislerinin karar ve isteÄŸi üzerine gönderilecek Devlet, özel idare memurlarının her türlü masrafları Devlet veya özel idare bütçesinden ödenir.
Madde 56 – Bucak çevresindeki bütün köylerle belediyeler kendi aralarında içme suları, sulama, yol ve telefon ÅŸebekeleriyle tarım alet ve makineleri tedarik, tesis ve iÅŸletmeleri gibi mahalli mahiyetteki müÅŸterek iÅŸler için bucak meclislerinin gösterecekleri lüzum üzerine Köy Kanununun 47, 48 ve Belediye Kanununun 133 üncü maddelerine göre birlik kurarlarsa bucak meclis ve komisyonu bu birliÄŸin karar ve murakabe heyetleri, bucak müdürleri de icra vasıtası görevini yaparlar.
Bu suretle birliğin kuruluşu valinin tasdikıyla tamamlanır.
Bucak idare ve teşkilatı
18/02/2010 saglikmemurlari
Yorumlar (0)
Bucak; coÄŸrafya, ekonomi, güvenlik ve mahalli hizmet bakımlarından aralarında münasebet bulunan kasaba ve köylerden meydana gelen bir idare bölümüdür.
Madde 42 – Bucak müdürü, bucakta en büyük Hükümet memuru ve temsilcisidir. Bu sıfatla;
A) Bucağın genel idaresinden sorumludur;
B) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının yayınlanmasını ve uygulanmasını saÄŸlar. Bunların kendisine verdiÄŸi yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir;
Sayfa 12
2231
C) Kaymakamlar, bucaÄŸa ait bütün iÅŸleri doÄŸrudan doÄŸruya bucak müdürüne yazarlar. Bucak müdürleri bucağın bütün iÅŸleri hakkında baÄŸlı bulundukları kaymakamlıklarla muhabere ederler;
Ç) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları ve bunlarla ilgili olarak verilecek emirler, bucak teÅŸkilatına dahil dairelere bucak müdürleri vasıtasiyle tebliÄŸ olunur;
D) Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teÅŸkilat dışında kalan bucak teÅŸkilatına dahil daire ve müesseseler, belediye ve köy idareleri bucak müdürünün gözetim ve teftiÅŸi altındadır;
E) (DeÄŸiÅŸik: 12/5/1964 - 469/1 md.) Müdür,4 üncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teÅŸkilat dışında kalan, gözetim ve teftiÅŸi altında bulunan bucak teÅŸkilatına dahil daire ve müesseselerin amir ve memurları ile genel ve özel kolluk amir ve memurlarına Memurin Kanunundaki usulüne göre savunmalarını aldıktan sonra uyarma cezası verir ve uygular. Bu ceza kesindir ve tebliÄŸ tarihinden itibaren sicile geçer. Daha ağır disiplin cezaIarı ile takdirname verilmesini gerektiren hallerde vali ve kaymakama tekliflerde bulunur. (1)
F) Cumhuriyet Bayramlarında bucakta yapılacak törene baÅŸkanlık yapar ve ziyaretleri kabul eyler.
Madde 43 – Bucağın güven ve düzeninin korunmasından bucak müdürü sorumludur. Suç iÅŸlenmesini önlemek için gereken tedbirleri alır ve uygular. Genel ve özel kolluk kuvvetleri bucak müdürünün emri altındadır.Bunlar müdürden aldıkları emri yerine getirmeye mecburdurlar.
Madde 44 – Bucak müdürü, su baskını, kıtlık, yangın deprem gibi afetlerde keyfiyeti kaymakama bildirmekle beraber hal ve vaziyetin icabettirdiÄŸi bütün tedbirleri alır ve uygular. Silahlı ayaklanma, kanun ve tüzüklerin ve bunlara müstenit emirlerin yürütülmesine karşı koymak gibi hallerde, kiÅŸi ve mülk güven ve düzenini bozan sair beklenilmiyen olaylar karşısında kalındığı takdirde bucak müdürü lüzumlu tedbirleri almak ve kolluk kuvvetlerini harekete getirmekle beraber kaymakamı haberdar eder ve yardım ister. Bu gibi olaÄŸanüstü hallerde kaymakam ile muhabere mümkün olmadığı takdirde en yakın idare üstüne keyfiyeti bildirir ve valiliÄŸin haberdar edilmesini ister.
Madde 45 – (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)
Madde 46 – Bucak müdürü, her yıl bucağın bütün köy ve kasabalarını en az birer kere dolaÅŸarak halkın müracaat ve ÅŸikayetlerini dinler ve yetkileri içindeki iÅŸleri yapar ve yapamadıklarını kaymakama bildirir.
II- Bucak müdür ve memurlarının tayin ÅŸekilleri ve istihdam usulleri
Madde 47 – (DeÄŸiÅŸik: 9/7/1953 - 6125/1 md.)
Nahiye müdürleri Ä°çiÅŸleri Vekaletince 8 inci maddenin B fıkrasına göre valilikler emrine tayin olunurlar.
——————————
(1) Bu bent için, bu Kanunun 13 üncü maddesinin dipnotuna bakınız.
Sayfa 13
2232
Madde 48 – Ä°lk defa bucak müdürü olabilmek için:
A) En az lise veya bu dereceli okul mezunu olmak;
B) Bilfiil askerlik hizmetini bitirmiÅŸ ve yaşı 30 u geçmemiÅŸ olmak;
C) Vücutça saÄŸlam olmakla beraber memleketin her ikliminde vazife görmeye ve her vasıta ile dolaÅŸmaya kabiliyetli oldukları hastaneler saÄŸlık kurullarınca tasdik edilmiÅŸ bulunmak lazımdır.
Madde 49 – (DeÄŸiÅŸik: 9/7/1953 - 6125/2 md.)
Yukarıdaki maddede yazılı vasıfları ve Memurlar Kanununun tesbit ettiÄŸi diÄŸer ÅŸartları haiz olanlar Ä°çiÅŸleri Vekaletince nahiye müdürlüÄŸü adaylığına tayin olunarak Vekaletin merkez ve vilayetler teÅŸkilatında 6 ay süre ile istihdam olunurlar. Bu süre sonunda nahiye müdürlüÄŸü için lüzumlu vasıflar bakımından kifayetleri Vekillik veya valiler tarafından tasdik edilenler Ä°çiÅŸleri Vekaleti Meslek Kursuna iÅŸtirak ettirilir. Bu kursu da baÅŸarı ile bitirenler 47 nci maddeye göre asaleten nahiye müdürlüklerine tayin edilirler.
Kurs süresi bir yıldır. Gerek adaylık devresinde kifayeti tasdik edilmiyenler, gerek adaylığını bitirip de kursta baÅŸarı gösteremiyenler nahiye müdürlüÄŸüne tayin edilmiyerek vazifelerine son verilir.
Madde 50 – Bucak müdürlüÄŸü 25, 30, 35, 40, 50, 60 lira aylıklı olmak üzere altı sınıftır.
Madde 51 – Bucaklarda, Bakanlıklar tarafından ihtiyaca göre valilikler emrine gönderilen gezici ve sabit doktor, veteriner, tarım memuru (en az sanat enstitüsü veya yapı usta okulu mezunu teknisiyen) fen memuru, saÄŸlık memuru, ebe ve tapu ve nüfus katibi ile özel kanunlarında gösterilecek diÄŸer teÅŸkilat bulunur.